División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Al contestar refiérase al oficio Nro. 5457 19 de abril de 2021 DFOE-SAF-0153 Señora Nancy Vílchez Obando Departamento de Comisiones Legislativa ASAMBLEA LEGISLATIVA comision-economicos@asamblea.go.cr nvilchez@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.384 “Ley de Aporte Solidario y Temporal sobre la Utilidad de las Empresas Públicas al Pueblo Costarricense para el Ajuste Fiscal”. Nos referimos a su correo electrónico del 18 de marzo de 2021, con la referencia AL-CPOECO-929-2021, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Ley de Aporte Solidario y Temporal sobre la Utilidad de las Empresas Públicas al Pueblo Costarricense para el Ajuste Fiscal”, expediente N° 22.384. I. Aspectos Generales del Proyecto Con los antecedentes de las reformas aprobadas en el 2018 y la aplicación de la regla fiscal en el 2020, menciona el proyecto de ley la situación presentada con el COVID-19 a partir de abril de ese año, y su incidencia en los ingresos de un 1,68% del PIB. A pesar de los esfuerzos para disminuir el gasto, agrega, se alcanzó un déficit financiero del 8,34% del PIB. Entre las medidas extraordinarias que es necesario tomar, se propone que las empresas públicas no financieras e instituciones públicas financieras, que por su giro comercial generen utilidad disponible después del pago de impuestos y cualquier otra carga, giren por un período de cuatro años, un aporte extraordinario de hasta un 30% de tal modo que se recaude un 0,20% del PIB por año. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:bladimir.marin@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Eval ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Al contestar refiérase al oficio Nro.4590 26 de marzo de 2021 DFOE-SAF-0120 Señora Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área Departamento de Comisiones Legislativa ASAMBLEA LEGISLATIVA dab@asamblea.go.cr jorge.carvajal@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.382 “Impuesto a Inmuebles de Lujo para Uso Habitacional, Ocasional o de Recreo”. Nos referimos a su correo electrónico del 3 de marzo de 2021, con la referencia AL-CJ 22382-1350-2021, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Impuesto a Inmuebles de Lujo para Uso Habitacional, Ocasional o de Recreo”, expediente N° 22.382. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto presentado por el Poder Ejecutivo afirma que es necesario tomar medidas que mejoren la recaudación con elementos de equidad en el modelo de solidaridad requerido en este momento. Es una oportunidad, agrega, para revisar el sistema de imposición sobre la propiedad inmueble y potenciar la efectividad del Impuesto Solidario para el Fortalecimiento del Sistema de Vivienda, que sería sustituido por un impuesto a los bienes inmuebles de uso habitacional de alto valor. Se regulan los elementos constitutivos del impuesto, según apunta, para una mejor definición, mayor seguridad jurídica y aporte progresivo de recursos sanos para el financiamiento de servicios públicos. II. Opinión sobre el Proyecto Es oportuno indicar que el Órgano Contralor realiza su análisis en función de su ámbito de competencia, razón por la cual los asuntos que se apartan de esa premisa, no Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:bladimir.marin@asamblea.go.cr mailto:victoria.vicente@asamb ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?3079 02 de marzo de 2021 DFOE-SAF-?0081 Señora Daniella Agüero Bermúdez Jefe de Área Departamento de Comisiones Legislativa ASAMBLEA LEGISLATIVA dab?@asamblea.go.cr jorge.carvajal?@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.369 “Ley de reducción de beneficios fiscales y ajuste de tarifas en rentas de capital para fortalecer el sistema fiscal”. Nos referimos a su correo electrónico del 5 de febrero de 2021, con la referencia AL-CJ-22369-1251-2020, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Ley de reducción de beneficios fiscales y ajuste de tarifas en rentas de capital para fortalecer el sistema fiscal”, expediente N° 22.369. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto presentado por el Poder Ejecutivo hace referencia a la situación de las finanzas públicas en el 2018, y el cambio experimentado en los ingresos tributarios una vez aprobada la Ley N°9635 del 3 de diciembre de ese año. No obstante, a partir de abril del 2020, agrega, los ingresos vienen presentando una disminución muy importante que obedece a la reducción de la actividad comercial, poniendo cada vez en mayor riesgo la estabilidad económica y la capacidad del Estado para garantizar servicios públicos fundamentales. Afirma que es necesario tomar medidas que mejoren la recaudación con la menor afectación posible de los sectores más vulnerables y con elementos de equidad y progresividad en la definición de las tarifas y en la reducción de beneficios fiscales, sin sacr ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?3074 01 de marzo de 2021 DFOE-SAF-?0079 Señora Marcia Valladares Bermúdez Departamento de Comisiones Legislativa ASAMBLEA LEGISLATIVA comision-juridicos?@asamblea.go.cr mvalladares@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.354 “Impuesto Especial sobre los Premios de Lotería y Otros Juegos de Azar que Venda, Distribuya o Comercialice la Junta de Protección Social”. Nos referimos a su correo electrónico del 4 de febrero de 2021, con la referencia AL-CJ-22.354-1228-2021, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Impuesto Especial sobre los Premios de Lotería y Otros Juegos de Azar que Venda, Distribuya o Comercialice la Junta de Protección Social”, expediente N° 22.354. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto presentado por el Poder Ejecutivo hace referencia a esta como una de las propuestas específicas del Diálogo Multisectorial realizado entre octubre y noviembre del año 2020. Menciona la sujeción de los premios de lotería al impuesto sobre los ingresos, en otras jurisdicciones, mientras que en nuestro país el sistema de renta producto origina una no sujeción de estos premios al impuesto sobre la renta. En consecuencia, se propone un impuesto a los premios de lotería y demás productos de azar que venda, distribuya o comercialice la Junta de Protección Social, que superen el monto de medio salario base por entero o por producto, de un 25% sobre la base imponible?.     Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?1802 18 de febrero de 2021 DFOE-SAF-?0056 Señor Bladimir Marín Sandí Jefe Departamento de Comisiones Legislativas VI ASAMBLEA LEGISLATIVA bladimir.marin@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.248 “Creación de la Comisión Evaluadora de la Gestión Tributaria y Aduanera del Ministerio de Hacienda”. Nos referimos a su correo electrónico del 26 de enero de 2021, con la referencia HAC-691-20, en que solicita criterio de esta Contraloría General, acerca del proyecto de ley “CREACIÓN DE LA COMISIÓN EVALUADORA DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA Y ADUANERA DEL MINISTERIO DE HACIENDA”, expediente N° 22.248. I. Aspectos Generales del Proyecto Se plantea en el texto base del Proyecto de Ley la creación de una Comisión que evalúe la gestión tributaria y aduanera del Ministerio de Hacienda, mediante la adición de un artículo 99 bis al Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Se propone que dicha Comisión realice una evaluación integral del accionar de la cartera de ingresos y de los programas presupuestarios que pertenecen a la misma (Dirección General de Tributación, Dirección General de Aduanas, Dirección General de Hacienda y Dirección de Policía de Control Fiscal), con el objetivo de desarrollar prácticas de conformidad con los mejores estándares internacionales. Considera que de dichas evaluaciones pueden resultar disposiciones vinculantes y hasta ser causal de delito su incumplimiento, para lo cual se busca nombrar una comisión de expertos de comprobada probidad, experiencia y conocimiento. La comisión e ...

  ?División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?1806 10 de febrero de 2021 DFOE-SAF-?0057 Señor Bladimir Marín Sandí Departamento de Comisiones Legislativas Secretaría Técnica de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios ASAMBLEA LEGISLATIVA bladimir.marin@asamblea.go.cr victoria.vicente@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.261 “Ley para la adecuada recaudación del Impuesto sobre la Renta en las personas multipensionadas; adición de un párrafo final al artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, N° 7092 del 19 de mayo de 1988 y sus reformas”. Nos referimos a su correo electrónico del 26 de enero de 2021, con la referencia HAC-694-20, en que solicita criterio de esta Contraloría General, referente al proyecto de ley “Ley para la adecuada recaudación del Impuesto sobre la Renta en las personas multipensionadas; adición de un párrafo final al artículo 38 de la Ley de Impuesto sobre la Renta, N° 7092 del 19 de mayo de 1988 y sus reformas”, expediente N° 22.261. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto se refiere a la existencia de diferentes pilares en los regímenes de pensión en Costa Rica, y a la situación de algunas personas que reciben más de una renta por ese concepto. Considera que en esos casos la aplicación de un mínimo exento en el impuesto sobre la renta en forma individualizada para cada una de esas prestaciones reduce la progresividad del impuesto, en comparación con la situación de un único mínimo exento. Presenta estimaciones del eventual impacto de este mecanismo, por hasta ¢ 10.642,4 ...

        División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República  Al contestar refiérase al oficio Nº? ?413 13 de enero, 2021 DFOE-SAF-0028 Señora Silvia Hernández Sánchez Presidenta Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Hacendarios ASAMBLEA LEGISLATIVA silvia.hernandez?@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley Primer Presupuesto Extraordinario a la ley N°9926 de 2 de diciembre de 2020 ,LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, expediente N°22367. Nos referimos al proyecto de ley Primer Presupuesto Extraordinario a la ley N°9926 de 2 de diciembre de 2020, LEY DE PRESUPUESTO ORDINARIO Y EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO 2021, expediente N°22367. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto de ley hace mención de los antecedentes de la crisis sanitaria que se declaró como emergencia de salud internacional por parte de la OMS en enero del 2020, y por parte del Poder Ejecutivo como emergencia nacional mediante decreto 42227-MP-S del 16 de marzo. Aduce que la vacunación resulta ser la principal estrategia que visualizan las autoridades de salud internacionales y nacionales, para poder disminuir la transmisibilidad del virus. Consecuentemente, señala, esto generará una disminución en la cantidad de casos de COVID-19, y a su vez, la contención de la actual emergencia sanitaria, lo cual traerá consigo el decrecimiento en las atenciones y hospitalizaciones. Así, poco a poco se podrá volver a una situación de mayor normalidad en todos los sectores del país. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr ...